温 州 市 人 民 政 府 文 件

温政发〔2004〕40号

温州市人民政府关于印发温州市行政许可延期办理暂行办法的通知

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
    《温州市行政许可延期办理暂行办法》已经市政府第14次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年八月五日

温州市行政许可延期办理暂行办法

    第一条  为规范行政许可延期办理程序，提高办事效率，根据《中华人民共和国行政许可法》规定，结合本市行政审批制度改革的实际，制定本办法。
    第二条  本办法适用于本市范围内行政许可的延期办理。
    第三条  本办法所称延期办理，是指《中华人民共和国行政许可法》规定的办理期限或在各级政府审批制度改革中确定的承诺期限内，因特殊情况，不能按期作出行政许可决定，经批准可以延长期限。
    第四条  各级政府确定的承诺期限短于法律、法规规定期限的，执行各级政府确定的承诺期限；未确定承诺期限的，执行法律、法规规定的期限。
    第五条　延期办理的期限一般应短于各级政府确定该项行政许可的承诺期限，且限于延长一次，禁止以延期办理为由久拖不决。
    第六条　各级政府部门要求延长行政许可承诺期限的，其理由必须正当充分，并将延长期限的理由告知申请人。
    第七条  以下情形可以延长办理期限：
    （一）因不可抗拒原因，造成行政机关不能按时对行政许可进行实质性审查的；
    （二）遇省级以上政府重大政策调整或国家出台新的法律、法规，造成行政机关不能按时作出许可决定的；
    （三）需要延长办理期限的其他正当原因。
    第八条  除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。
行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
    第九条　进入各级行政审批服务中心的行政许可延期办理按下列程序报批：
    （一）行政许可在一般承诺期限内不能作出行政许可决定，需延期1至5日的，由经办人员提出延期要求，经部门负责人批准，报审管办备案；需延期6至10日的，由经办人员提出延期要求，经部门负责人审核后，报审管办负责人批准。
    （二）多个职能部门共同实施的行政许可，在一般承诺期限内不能办结，需要延长期限的，由主受理部门经办人员提出，报审管办负责人批准。
    第十条  未进入行政审批服务中心的行政许可延长期限按有关法律、法规规定，由各职能部门负责人批准。
    第十一条  任何单位和个人违反本办法，未经批准擅自延期办理的，追究单位主管负责人和直接责任人的行政责任。
    第十二条  非行政许可审批项目的延长期限，参照本办法执行。
    第十三条  本办法自颁布之日起施行。